АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2009 г. N 1464
О ФОРМИРОВАНИИ СОВЕТОВ ТЕРРИТОРИЙ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ТАМБОВА
(в ред. Постановлений администрации города Тамбова
от 01.07.2009 N 4850, от 19.03.2010 N 2217,
от 11.05.2010 N 3970, от 03.06.2010 N 4812,
от 08.07.2010 N 6062, от 17.09.2012 N 7406,
от 30.07.2013 N 6356, от 02.02.2016 №543)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 4 статьи 35 Устава города Тамбова, в целях развития и совершенствования форм участия горожан в самоуправлении и принятии социально значимых решений на всех уровнях организации городского сообщества постановляю:
1. Управлению по связям с общественностью администрации города Тамбова (Минакова) сформировать советы территорий при администрации города Тамбова на территории городского округа - город Тамбов с апреля 2009 года.
2. Утвердить Положение о совете территории при администрации города Тамбова согласно приложению N 1.
3. Утвердить 
центры размещения советов территорий при администрации города Тамбова в муниципальных учреждениях образования, культуры, социальной защиты населения и учреждениях жилищно-коммунального хозяйства согласно приложению N 2.
4. Управлению по связям с общественностью администрации города Тамбова (Минакова) поручить формирование персонального состава советов территорий при администрации города Тамбова до 10.04.2009.
5. Информационному управлению администрации города Тамбова (Барсукова):
- направить настоящее постановление в редакцию газеты "Наш город Тамбов" для опубликования;
- обеспечивать постоянное освещение деятельности советов территорий в средствах массовой информации города Тамбова.
6. Считать утратившим силу Постановление мэра города Тамбова от 01.07.2002 N 3581 "О формировании и деятельности Советов микрорайонов".
7. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города Тамбова, руководителя аппарата И.С.Каверина.
Глава администрации города Тамбова
П.П.Черноиванов
Утверждено
Постановлением
администрации города Тамбова
от 02.03.2009 N 1464
О СОВЕТЕ ТЕРРИТОРИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТАМБОВА
(в ред. Постановлений администрации города Тамбова
от 03.06.2010 N 4812, от 30.07.2013 N 6356, от 02.02.2016 №543)
1.1. Настоящее Положение о совете территории при администрации города Тамбова (далее - Положение) определяет основные полномочия, права, порядок формирования и правовой статус совета территории при администрации города Тамбова (далее - совет территории).
1.2. Совет территории является постоянно действующим коллегиальным органом, который создается для взаимодействия администрации города Тамбова с населением городской территории с целью развития и совершенствования форм участия горожан в самоуправлении и принятии социально значимых решений на всех уровнях организации городского сообщества.
1.3. Совет территории в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Тамбовской области, Уставом городского округа - город Тамбов, постановлениями администрации города Тамбова и настоящим Положением.
1.4. Советы территорий формируются исходя из принципа территориальности, т.е. территория города Тамбова условно делится на 18 округов.
1.5 Срок полномочий советов территорий - 2 года со дня проведения первого заседания совета территории. В течение месяца после окончания срока полномочий состава совета территорий формируется новый состав в порядке, предусмотренном пунктом 3.2. настоящего Положения.
п.1.5. в ред. Постановления от 02.02.2016 №543
1.6. По инициатива главы администрации города Тамбова, в целях реализации инновационных социально значимых проектов развития территории в границах советов территорий могут создаваться базовые площадки. Полномочия и порядок деятельности базовых площадок определяется постановлением администрации города Тамбова.
Постановлением администрации города Тамбова от 30.10.2013 №9075 раздел 1 дополнен п.1.6.
2.1. Содействие формированию на территории города развитой сети институтов гражданского общества.
2.2. Обеспечение участия в общественном самоуправлении гражданских институтов и целевых групп населения.
2.3. Создание условий для открытого диалога между гражданами и местным самоуправлением.
2.4. Развитие территориального общественного самоуправления.
2.5. Анализ общественного мнения по важнейшим социальным, политическим и экономическим вопросам, обсуждаемым на федеральном, региональном и местном уровнях и затрагивающим интересы большинства населения города. Учет общественного мнения при принятии управленческих решений.
3. Структура и порядок формирования совета территории
3.1. Совет территорий состоит из председателя, заместителей председателя, секретаря, руководителей рабочих групп и членов совета.
(п. 3.1 в ред. Постановления администрации города Тамбова от 30.07.2013 N 6356)
3.2. Персональный состав совета территории формируется и изменяется в соответствии с предложениями управления по связям с общественностью Администрации города Тамбова и утверждается постановлением администрации города Тамбова.
(п. 3.2 в ред. Постановления администрации города Тамбова от 02.02.2016 N 543)
3.3. Совет территории вносит предложения о кандидатурах председателя, заместителя председателя, руководителей рабочих групп из числа членов совета территории по согласованию с управлением по связям с общественностью администрации города Тамбова.
(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 03.06.2010 N 4812)
3.4. Количество рабочих групп и направления их деятельности определяются советом территории самостоятельно в зависимости от актуальности проблем территории.
3.5. Секретарем совета территории назначается главный специалист управления по связям с общественностью администрации города Тамбова.
п.3.6 постановлением администрации города Тамбова от 02.02.2016 №543 признан утратившим силу.
3.7. В состав совета территории могут входить:
- представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления, действующих на данной территории;
- представители предприятий, организаций, учреждений различных форм собственности, расположенных на данной территории;
- представители органов администрации города Тамбова, делегированные Главой города Тамбова;
в ред. Постановления администрации города Тамбова от 02.02.2016 №543
- предприниматели, осуществляющие деятельность на данной территории;
- представители управляющих организаций, осуществляющих обслуживание жилищного фонда данной территории;
в ред. Постановления администрации города Тамбова от 02.02.2016 №543
- председатели уличных, домовых, дворовых комитетов, старшие по домам и подъездам, представители советов многоквартирных домов, лица, имеющие поощрения за заслуги в общественно значимой деятельности, постоянно проживающие на данной территории;
(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 30.07.2013 N 6356)
- представители органов правопорядка;
- представители общественного совета при администрации города Тамбова;
- представители духовенства;
- депутаты Тамбовской областной Думы, депутаты Тамбовской городской Думы.
(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 02.02.2016 №543)
4. Организация деятельности совета территории
4.1. Деятельность совета территории основана на принципах:
- широкого участия жителей города в разработке, принятии и реализации решений территориального значения;
- гласности и учета общественного мнения;
- тесного взаимодействия совета с органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями и жителями города;
в ред. Постановления от 02.02.2016 №543
- сочетания интересов жителей территории с интересами городского сообщества.
4.2. Организационной формой деятельности совета территории является заседание, обеспечивающее коллективное обсуждение вопросов, включенных в повестку дня, и принятие обоснованных решений.
4.3. Заседания совета территории проводятся на регулярной основе, но не реже одного раза в 2 месяца. Заседание считается правомочным при участии в нем более половины списочного состава членов совета.
4.4. Итоговыми документами совета территории является протокол заседания совета территории.
п.4.4. в ред. Постановления администрации города Тамбова от 02.02.2016 №543
4.5. Принятые на заседании решения по вопросам, включенным в повестку дня, вносятся в протокол заседания совета территории и имеют рекомендательный характер. Решения считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих членов совета территории. В случае равенства голосов голос председателя считается решающим.
п.4.5. в ред. Постановления администрации города Тамбова от 02.02.2016 №543
4.6. Работу совета территории организует председатель. Председатель совета территории имеет удостоверение за подписью главы администрации города Тамбова.
4.7. Председатель совета территории:
- доводит до сведения жителей данной территории муниципальные правовые акты по социально значимым вопросам жизнедеятельности города;
в ред. Постановления от 02.02.2016 №543
- разрабатывает и согласовывает с управлением по связям с общественностью администрации города Тамбова план работы совета территории;
- организует совместно с представителями органов администрации города прием населения, рассматривает, в пределах своей компетенции, заявления, жалобы и предложения жителей данной территории;
- подписывает протокол заседаний совета территории и его решения;
- пользуется правом внеочередного приема у руководителей органов администрации города и структурных подразделений администрации города.
Заместитель председателя совета территории:
- формирует рабочие группы и координирует их работу;
- обеспечивает организацию информирования населения о деятельности совета территории;
- исполняет обязанности председателя совета территории в его отсутствие.
(введен Постановлением администрации города Тамбова от 03.06.2010 N 4812)
4.8. Председатель совета территории подотчетен администрации города Тамбова, членам совета.
4.9. Секретарь совета территории:
- организует проведение заседаний совета;
- организует регистрацию членов совета территории и приглашенных участников заседаний;
- ведет протоколы заседаний совета территории, оформляет выписки из протоколов;
- организует проведение общественных приемных руководителей органов администрации города с жителями данной территории;
Постановлением администрации города Тамбова от 02.02.2016 №543 абзац шестой п.4.9. признан утратившим силу
- ведет учет устных и письменных обращений граждан в совет территории и организует их исполнение в порядке, установленном законодательством.
4.10. Руководители рабочих групп:
- согласовывают план работы групп с председателем совета территории;
- своевременно информируют совет территории по проблемам внутригородских территорий;
- оказывают содействие в работе по исполнению обращений жителей территории.
4.11. В заседании совета территории могут принимать участие с правом совещательного голоса приглашенные депутаты Тамбовской городской Думы и Тамбовской областной Думы, представители городских служб, заинтересованных в рассмотрении вопросов, вынесенных на заседание совета.
4.12. На заседания совета территории регулярно приглашаются руководители органов администрации города с информацией по вопросам социально-экономического развития территории и города в целом.
5. Полномочия, права и ответственность совета территории
5.1. К числу полномочий совета территории относятся:
- взаимодействие с предприятиями, организациями, учреждениями различных организационно-правовых форм, органами территориального общественного самоуправления, товариществами собственников жилья, управляющими компаниями, другими жилищными эксплуатирующими организациями, гаражно-строительными кооперативами, иными общественными организациями, объединениями по вопросам местного значения;
- рассмотрение вопросов местного значения, касающихся интересов жителей территории;
- обсуждение проблем благоустройства территории, сохранности, надлежащего обслуживания жилищного фонда и социальных объектов;
- организация населения для участия в работах по благоустройству и соблюдению санитарно-гигиенических норм по месту жительства, озеленению данной территории;
- организация населения для участия в мероприятиях по охране окружающей среды;
- обсуждение проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления по наиболее важным вопросам жизнедеятельности города;
в ред. Постановления от 02.02.2016 №543
- рассмотрение отчетов о работе депутатов Тамбовской городской Думы, избирателями которых являются жители округа, и, по согласованию, отчеты руководителей органов местного самоуправления по вопросам социально-экономического развития данной территории и города в целом;
- содействие практическому осуществлению мероприятий органов местного самоуправления посредством их пропаганды среди населения и привлечения горожан к непосредственной работе по выполнению этих мероприятий;
- осуществление общественного контроля за качеством выполненных службами жилищно-коммунального хозяйства ремонтных работ в жилищном фонде, на объектах социальной инфраструктуры данной территории;
- взаимодействие с органами социальной защиты населения в вопросах оказания адресно-заявительной помощи населению территории, социальной профилактики;
в ред. Постановления от 02.02.2016 №543
- участие в организации социокультурной работы с населением. Совместно с управлением по связям с общественностью администрации города Тамбова организация проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий с населением по месту жительства, содействие развитию народного творчества;
- привлечение населения данной территории для участия в общегородских акциях, смотрах-конкурсах и других мероприятиях;
- привлечение населения к участию в работе по сохранению и развитию исторических и культурных традиций на данной территории;
- оказание содействия правоохранительным органам, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Тамбова в сфере охраны общественного порядка, профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, внесение предложений по улучшению охраны общественного порядка;
Постановлением администрации города Тамбова от 02.02.2016 №543 шестнадцатый абзац п.5.1. признан утратившим силу
5.2. Совет территории один раз в полгода предоставляет управлению по связям с общественностью администрации города Тамбова информацию о своей деятельности. Вносит предложения по развитию местного самоуправления и городского сообщества. Совет территории ежегодно представляет отчет по итогам работы в управление по связям с общественностью администрации города Тамбова.
Постановлением администрации города Тамбова от 02.02.2016 №543 п.5.2. внесены изменения
5.3. Представители совета территории могут по приглашению участвовать в работе совещаний органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы жителей территории, в подведении итогов работы муниципальных предприятий, учреждений, обслуживающих жителей данной территории.
5.4. Решения совета территории и действия его членов, нарушающие права и законные интересы граждан или юридических лиц, могут быть обжалованы в администрации города либо в судебном порядке.
6.1. Гарантии деятельности совета территории:
6.1.2. Обращения совета территории подлежат обязательному рассмотрению органами администрации города, их должностными лицами, иными организациями в соответствии с действующим законодательством.