Контрольный комитет

Отчет административной комиссии за первое полугодие 2019 года

Пояснительная записка к отчету о работе

административной комиссии города Тамбова за I полугодие 2019 года.

 

         В административную  комиссию за I полугодие 2019 года поступило, было принято к рассмотрению и рассмотрено 667 дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Тамбовской области «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» (далее – Закон) от 29.10.2003 № 155-З, что ниже аналогичного показателя за 2018 год        (811 – протоколов) на 144 протокола, падение обусловлено отменой              статей 10, 11, 11.1, 23 Закона.

         Количество протоколов, принятых к рассмотрению от должностных лиц органов местного самоуправления, составило 645 (97% от общего числа рассмотренных).

         Количество дел, возбужденных прокурором – 22, за аналогичный период 2018 года 13 материалов.

         Реализуя принцип презумпции невиновности, административная комиссия в анализируемом периоде прекратила за отсутствием состава либо события правонарушения 7 дел, за аналогичный период 2018 года 24 дела.

         К административной ответственности привлечено 345 лиц (за аналогичный период прошлого года 459), наложено административных штрафов на сумму 236 500 рублей (за аналогичный период прошлого года    313 600 рублей). За шесть месяцев 2019 года поступили платежи по ранее наложенным административным штрафам на общую сумму 113 600 рублей, что составляет 48% взыскиваемости. Данный показатель является объективным, так как по части решений в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не прошёл шестидесятидневный срок добровольной уплаты административного штрафа.

         Дела прокурору, следователю в связи с обнаружением признаков состава уголовного преступления не передавались. Административное наказание в виде предупреждения было вынесено в отношении 311 лиц. Нерассмотренных или отложенных дел за отчетный период в комиссии нет.

Основным критерием качества работы административной комиссии является стабильность выносимых решений. О том, что  качество рассмотрения административных дел  городской комиссией повысилось, свидетельствует тот факт, что судами было рассмотрено четыре жалобы на постановления административной комиссии города Тамбова, что является менее одного процента от рассмотренных дел. Три решения комиссии оставлено судом без изменений.

         Взаимодействие с федеральной службой судебных приставов РФ  ведется в строгом соответствии с действующим законодательством. На всех лиц, не уплативших административный штраф, или по которым нет информации об уплате административного штрафа, информация направляется для принудительного взыскания в территориальные органы указанной службы. За отчетный период в службу судебных приставов было направлено 298 постановлений (за аналогичный период в 2018 году – 282).

Проведённый анализ показывает, что в целом количественные показатели работы административной комиссии города Тамбова, в том числе число поступивших и рассмотренных дел об административных правонарушениях, снизились.

Снижение обусловлено объективными причинами, связанными с признанием утратившими силу отдельных статей Закона Тамбовской области от 29.10.2003 № 155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» (ст.10 «Несвоевременное или некачественное восстановление асфальтового покрытия дворовых территорий, газонов, зеленых насаждений, дворового оборудования, поврежденных в ходе проведенных работ», ст. 11 «Нарушение правил содержания домашних животных и птиц в городах и других населенных пунктах области», ст. 11.1 «Непринятие мер по очистке крыш зданий от снега, наледи», ст. 23 «Невыдача проездных билетов»).

При этом качество работы административной комиссии по-прежнему отвечает предъявляемым требованиям и поставленным перед ней задачам. Выносимые комиссией решения характеризуются стабильностью, соответствуют нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностными лицами администрации города Тамбова за 2019 года было рассмотрено 1721 обращение граждан и юридических лиц о правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена вышеуказанным Законом Тамбовской области от 29.10.2003 № 155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения, помимо возбуждения дел об административных правонарушениях, о которых  говорилось выше, на основании ст. 24.5., ч.5 ст.28.1., ст. 29.12. Кодекса вынесено 822 определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (в основном - за отсутствием состава административного правонарушения, в других случаях - в связи с отсутствием события правонарушения, истечением срока привлечения к административной ответственности, признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, и др.).

Четыре определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжаловано в судебном порядке. Принятые решения должностных лиц об отказе признаны судом обоснованными и оставлены без изменения, а заявления об отмене без удовлетворения.

Направлено для рассмотрения по подведомственности в Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области, в Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области, в Управление ветеринарии Тамбовской области, в другие контролирующие органы, а также в органы полиции 212 обращений с приложением определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием составов правонарушений, предусмотренных региональным законодательством, и наличием признаков составов правонарушений, предусмотренных федеральным законодательством.

В течение текущего года специалистами администрации города Тамбова Тамбовской области проведено 247 рейдовых мероприятий, в результате которых выдано 679 уведомлений об устранении допущенных нарушений; 35 рейдов - по фактам размещения объявлений в неустановленных местах, в ходе которых выявлено 47 нарушений, по 40-ка из которых информация внесена в систему авто-информирования, по 25-ти незаконно размещённым объявлениям приняты меры по оперативному удалению.

         На интернет-портале администрации города Тамбова Тамбовской области и главы города Тамбова Тамбовской области (страничка контрольного комитета) для информирования граждан и юридических лиц размещается отчёт о работе административной комиссии. Члены административной комиссии города Тамбова активно принимали участие в проведении общественных приемных - 52.

         Административной комиссией города Тамбова в течение текущего года рассмотрено 205 административных дел, предусмотренных ст. 29.6 – «Продажа товаров и оказание услуг в неустановленных местах» Закона Тамбовской области «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» от 29.10.2003 № 155-З, сумма наложенных штрафов составила        115 000 рублей.

        

 

 

Председатель

административной

комиссии города Тамбова                                                              С.В. Кочетыгов